四海六合图库总站|2019最新六合图库资料

關于印發2018年上海市徐匯區政府信息公開工作年度報告的通知

發布時間 : 2019-02-22
索引號 :SY0024361660201900012 發布機構 :徐匯區人民政府 公開屬性 :主動公開
主題分類 :政府文件\區政府文件 發文字號 :徐府發〔2019〕2號 公開渠道 :網站
  
徐府發〔2019〕2號
   
   
上海市徐匯區人民政府關于印發
《2018年上海市徐匯區政府信息公開工作年度報告》的通知
   
  區政府各委、辦、局,各街道、華涇鎮:
  《2018年上海市徐匯區政府信息公開工作年度報告》已經區政府同意,現予以印發。
   
   
   
   
  2019年2月22日
   
   

2018年上海市徐匯區政府信息公開工作年度報告
   
  本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由徐匯區人民政府辦公室綜合區政府各委、辦、局,各街道、鎮的工作情況編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,復議、訴訟情況,主要問題和改進措施,并附相關統計表。本年度報告的電子版可以在“上海徐匯”政府門戶網站(http://www.iamky.icu)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請聯系徐匯區人民政府辦公室(地址:漕溪北路336號,郵編:200030,電話:64872222轉1656,傳真:64872878,電子郵箱:[email protected])。
  一、概述
  2018年,在區委、區政府統一部署下,在市政府相關部門的指導下,徐匯區深入貫徹《條例》《規定》的要求,堅持以公開為常態,不公開為例外,全面落實中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的實施意見》的通知,以及《2018年上海市政務公開工作要點》的具體任務,建立健全政務公開制度體系,深化標準化規范化建設,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開(以下簡稱“五公開”),著力提升依法行政的能力和水平,保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權。
  (一)建立機制,明確責任抓落實。成立徐匯區政務公開與“互聯網+政務服務”領導小組,由區委副書記、區長方世忠同志擔任組長,進一步加強本區政務公開領導機制,提升政務公開工作的統籌謀劃力度。印發《徐匯區全面推進政務公開工作辦法》,制定公文公開發布、政策文件解讀回應等多項政務公開制度,推動全區政務公開工作進一步向標準化規范化邁進。編制《2018年徐匯區政務公開重點任務分解表》,包括五個方面24項工作任務,明確具體工作、責任分工和時間節點,確保每項工作可監督、可考核。加強季度通報,每季度通報全區各單位政務公開數據和任務完成情況。定期開展督促檢查,對公開工作落實不到位的單位提出整改要求,推動政務公開各項任務落到實處。
  (二)試點先行,創新標準化建設。徐匯區作為全市5個試點區之一,深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發開展基層政務公開標準化規范化試點工作方案的通知》,突出徐匯特色,圍繞加強組織保障、梳理公開事項、制定公開標準、形成公開實效四方面工作,制定了《徐匯區政務公開標準化規范化試點工作實施方案》,成立試點工作組;緊扣群眾需求,梳理完成規定領域公開事項清單2254項;按照內容、要素、主體、公開屬性、公開時限、公開方式等要素制定了事項公開標準;開發試點工作平臺,全面公開標準目錄,實現數據對接,形成全過程公開實例。區民政局探索“五公開”方式,提供全方位的養老服務;田林街道完善“最后一公里”服務,出臺四套主題服務包,讓群眾看得到、看得懂、簡單辦,并在全區范圍內復制推廣;在綜合執法試點領域,探索全項徹查掌上查詢、執法全記錄公開工作,營造透明便捷高效的執法環境。
  (三)注重實效,推進公開全覆蓋。落實 “五公開”要求,形成發布、解讀、回應三位一體新格局。將“五公開”要求落實到公文辦理程序中,規范公文公開屬性源頭認定和發布審查工作。深化重點領域公開,圍繞優化營商環境、打響四大品牌、提升城市宜居水平、科學配置公共資源等領域強化公開。加強解讀回應,制定政策解讀工作規范,真正做到解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發布,在區域發展規劃、政府投資、教育招生、征地養老等方面,發布形式多樣的解讀材料。通過區領導出席新聞發布會、廣播訪談等形式,結合重要政策出臺,開展解讀回應。擴大公眾參與,開設民意調查欄目,政府實事項目、城市規劃、與群眾密切相關的規范性文件,在制定前廣泛征求公眾意見。完善兩會辦理公開工作機制,在政府門戶網站主動公開了167件市、區兩會代表建議、政協提案的辦理情況。加強平臺建設,強化政府門戶網站政務公開第一平臺作用,升級改版政務公開專欄,優化搜索功能,提升網站信息發布的時效性和服務能級。
  (四)夯實基礎,強化保障重調研。加強政務公開工作培訓,按年度開展全區政務公開工作培訓,并將政務公開列入科級及以下干部任職培訓。健全政務公開工作考核,建立考核機制,開展年度考核,考核結果納入全區績效考核范圍。開展政府信息公開第三方測評,以公眾視野檢驗公開實效。首度開展政務公開專題調研,委托專業機構,采取訪談、調查問卷、座談會等方式,查擺政務公開問題,列出相關工作改進清單,針對街道政務公開目錄、依申請轉主動公開機制、政策解讀等方面提出具體改進方案,調研結果通過工作例會形式向全區發布并要求各單位予以落實。
  (五)以人為本,優化依申請服務。暢通依申請受理渠道,強化集中受理點人員配備和培訓,提高現場服務能力,做好有關疑問解答和便民指引。修訂《信息公開指南》,進一步規范信息公開申請接收事宜,明確當面提交、信函提交和網上申請等受理渠道,明確行政機關在依申請公開工作中應當履行身份核查義務。提高依申請信息化水平,對接市政府信息公開工作平臺,健全受理登記、審核辦理、答復送達、辦結歸檔等環節工作機制。強化對區級機關和各街道鎮依申請公開工作的指導,組織專項培訓,分析典型案例和疑難問題。建立依申請轉主動公開工作機制,在政府門戶網站設立依申請轉主動公開欄目,集中公開有關信息。
  二、主動公開政府信息情況
  截至2018年底,本區累計主動公開政府信息38257條,2018年新增的主動公開政府信息10537條。
  (一)主動公開范圍
  1.規范性文件。2018年本區制定并公布了《徐匯區政府投資建設項目審計監督辦法》《徐匯區政府投資項目管理辦法》《關于2018年調整本區征地養老人員生活費發放標準的通知》等3件規范性文件。堅持推行規范性文件有效期制度,對2件年內到期文件及時進行處理,1件廢止。
  2.行政權力信息。2018年全區取消行政審批事項目錄10項,調整行政審批事項目錄12項,通過區政府文件形式公布。深化“三個一批”改革,主動向社會公布當場辦結、提前服務事項目錄,以及“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄。先后開展兩批10大類共2391項(情形)政務服務事項辦事指南程序性部分的梳理校核工作,相關內容已通過一網通辦、上海政務服務網等對外集中展示發布。推進行政許可、行政處罰“雙公示”工作,實現全區行政許可和行政處罰信息集中公示。
  3.財政資金信息。扎實做好政府預決算報告公開工作,公開一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、債務有關情況、重大投資項目資金使用及相關附件附表。除涉密單位以外,所有使用財政資金的部門和單位在區政府門戶網站統一公開部門預決算。完成中央和市級財政專項資金聯動公開,按月公開本區財政收支情況。推進財政資金績效信息公開,新設“財政資金績效管理情況”公開目錄,由區財政統一公開改為單位自行公開績效評價結果信息表及績效評價報告。進一步完善審計結果公告制度,公開了《2017年度本區預算執行和其他財政收支的審計結果公告》,以及13項審計項目的審計結果公告。
  4.市場監管和其他公共監管信息。集中發布“雙隨機、一公開”抽查事項清單,定期公布食品、藥品、醫療器械監督抽檢結果,公布監督抽查不合格名單。推進環境保護和環境執法信息公開,主動公開環評審批公告、三年行動計劃工作進展、國家重點企業自動監測信息動態、輻射安全工作動態、環境公報、空氣質量日報等內容。全面推進城鄉水環境綜合整治公開透明,公開徐匯區河長名單,發布《徐匯區消除劣Ⅴ類“一河一策”方案》。繼續做好用戶水龍頭水水質信息公開工作。多渠道開展生活垃圾全程分類體系和強制分類制度的解讀宣傳,及時發布徐匯區居住區再生資源回收服務點明細,加大安全生產監管監察信息公開力度,主動公開執法檢查信息,依法公開生產安全事故調查報告。
  5.重大建設項目和公共資源配置信息。主動公開了2018年重大項目名單和重大項目建設進展情況,推進項目審批、核準、備案等信息的公開。發布2018年徐匯區舊區改造年度目標及完成情況,主動公開征地房屋補償各階段公告、公示,包括擬征地告知書、征收土地方案公告、征地補償安置方案公告等。在征地房屋補償基地設置查詢設備,方便被征地居民獲取補償安置等信息。有序推進保障性住房申請供應,做好相關分配信息的公開。
  6.公共服務信息。結合基層政務公開標準化規范化試點,編制并公布養老服務、社會救助、醫療衛生、就業創業等領域公開標準目錄。繪制徐匯區養老服務便民地圖,還公開了各項養老服務政策、規劃、老年綜合津貼發放、養老機構設立許可等信息。推進社會救助和慈善信息公開,按月發布社會救助保障統計表,公布最低生活保障等救助對象人次數、資金支出,及時向社會公開慈善捐款情況和慈善救助項目,及時公布社會組織登記情況統計信息。定期發布就業創業政策和企業招聘等信息,編制創業政策大禮包。推進教育領域信息公開,及時向社會公開了相關招生考試信息,及時公布了招生意見、實施細則、招生范圍、招生計劃等信息,并配套有相應的政策解讀和熱點問答。加強醫療衛生機構信息公開工作,指導各級醫療機構健全完善醫療服務信息公示制度,推進實施并及時公開新一輪改善醫療服務三年行動計劃具體舉措,強化醫德醫風建設,建立醫療機構行風案件講評制度。
  7.國資監管和國有企業信息。公開了區管國有企業的基本情況,公布了2017年國有資產總體運行情況、國有資產有關統計信息、區管國有企業法定代表人2017年度考核情況及績效年薪總體情況。公開國資系統區管企業領導班子成員的任免以及董監事成員的任免情況。
  8.上海四大品牌建設信息。主動融入上海品牌建設大局,加大解讀力度,公開徐匯區打響“上海服務”“上海制造”“上海文化”“上海購物”三年行動計劃,明確工作重點和推進方向。
  9.建議提案辦理結果信息。區政府將公開區兩會代表建議、提案辦理結果作為推進政務公開的重要舉措,對于涉及公共利益和社會關切的代表建議、提案辦理結果主動向社會公開。在辦理過程中,主動征求代表建議和提案提出人意見,細致做好辦理結果依法公開,并對辦理復文加強內容審核。2018年在區政府門戶網站公開了167件區兩會代表建議、提案的辦理情況。
  (二)主動公開途徑
  強化政府門戶網站政務公開第一平臺作用,根據“五公開”要求,升級改版政務公開專欄,進一步規范功能定位、欄目設置、內容建設,確保信息發布的權威性和時效性。優化重點領域、政策解讀、意見征集等欄目設置,強化搜索功能,提升信息查找的便利性。利用政務微博、微信等新媒體渠道發布政府信息,提升信息發布的時效性和信息服務能級。
  繼續發揮政府公報、公共查閱點等公開渠道的作用。《上海市徐匯區人民政府公報》全年出版2期,分發到各街道、鎮及所屬居委會,方便群眾取閱。開展信息公開查閱點優化升級,包括區檔案館、區行政服務中心、區圖書館以及街道、鎮社區事務受理中心在內的16個政府信息公開公共查閱室均提供上網電腦以及政府公報、政府信息公開指南等供公眾查詢使用。
  三、依申請公開政府信息情況
  (一)申請情況
  本區2018年共受理各類政府信息公開申請898件。其中當面申請335件,網絡申請307件,信函申請254件,傳真申請2件。本區設在區檔案館和區行政服務中心的政府信息公開集中受理點是依申請公開受理的重要渠道,全年共受理申請232件,占全區898件受理量的25.8%。從受理申請的部門來看,主要集中在區規劃土地局、區市場監管局、區政府辦公室和區住房保障房屋管理局等部門。
  (二)申請處理情況
  在898件政府信息公開申請中,已答復871件,其余27件申請按照《條例》和《規定》順延到下年度答復。計入已經答復的上年度25件申請,本年度共答復申請896件。
  在已答復的896件申請中,“屬于已主動公開范圍”的58件,“同意公開”的321件,“同意部分公開”的4件,三者合計占總數的42.7%;“不同意公開”的65件,占總數的7.3%;“不屬于本行政機關公開”的109件,占總數的12.2%;“信息不存在”的164件,占總數的18.3%;“告知作出更改補充”的131件,占總數的14.6%;“告知通過其他途徑辦理”的44件,占總數的4.9%。
  (三)依申請收費情況
  根據《上海市財政局、上海市物價局關于轉發〈財政部、國家發展改革委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知〉的通知》(滬財稅〔2017〕27號)規定,本區各級行政機關停征依申請提供政府公開信息收費。
  四、復議、訴訟情況
  2018年度發生有關本區行政機關政府信息公開事務的行政復議15件,被糾錯1件。年內發生有關本區行政機關政府信息公開事務的行政訴訟22件,被糾錯0件。
  五、主要問題和改進措施
  2018年,在全區上下的共同努力下,徐匯區政務公開工作取得了長足進步,特別是在政府公開標準化規范化建設中取得階段性成果。但日常工作中,還存在一些不足和薄弱環節,尤其是在推進“五公開”工作上,主動創新意識不強,公開的深度和廣度需要進一步加強,依申請公開的辦理能力還需進一步提高,試點工作成效的復制推廣需進一步推進。
  2019年,本區要繼續深化全國基層政務公開標準化規范化試點成果,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,更好地方便群眾知情、參與和監督。一是持續深化重點領域信息公開,推進重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域和社會公益事業建設領域政府信息公開工作。二是強化對區政府重點工作、重大改革舉措的深度解讀力度。三是提升依申請公開管理,匯總典型案例,完善依申請轉主動公開機制,進一步規范依申請公開辦理。四是建立試點工作常態長效機制,鞏固試點工作成效,擴大標準化運用范圍。
  六、說明、附表
  (一)其他說明
  本年度報告統計范圍為《徐匯區政府信息公開指南》中所列的各行政機關(不包括公安、稅務等2個按條線統計的區級行政機關),統計期限為2018年1月1日起至12月31日止。
  (二)政府信息公開情況統計表(2018年度)
統 計 指 標
單位
統計數
一、主動公開情況
——
——
(一)主動公開政府信息數
(不同渠道和方式公開相同信息計1條)
10537
其中:主動公開規范性文件數
3
制發規范性文件總數
3
(二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
——
——
1.政府公報公開政府信息數
17
2.政府網站公開政府信息數
10537
3.政務微博公開政府信息數
4457
4.政務微信公開政府信息數
2190
5.其他方式公開政府信息數
525
二、回應解讀情況
——
——
(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)
89
(二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況
——
——
1.參加或舉辦新聞發布會總次數
3
其中:主要負責同志參加新聞發布會次數
3
2.政府網站在線訪談次數
3
其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數
2
3.政策解讀稿件發布數
14
4.微博微信回應事件數
1
5.其他方式回應事件數
88
三、依申請公開情況
——
——
(一)收到申請數
898
1.當面申請數
335
2.傳真申請數
2
3.網絡申請數
307
4.信函申請數
254
(二)申請辦結數
896
1.按時辦結數
879
2.延期辦結數
17
(三)申請答復數
896
1.屬于已主動公開范圍數
58
2.同意公開答復數
321
3.同意部分公開答復數
4
4.不同意公開答復數
65
其中:涉及國家秘密
0
涉及商業秘密
2
涉及個人隱私
26
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定
0
不是《條例》所指政府信息
20
法律法規規定的其他情形
17
5.不屬于本行政機關公開數
109
6.申請信息不存在數
164
7.告知作出更改補充數
131
8.告知通過其他途徑辦理數
44
四、行政復議數量
15
(一)維持具體行政行為數
13
(二)被依法糾錯數
1
(三)其他情形數
1
五、行政訴訟數量
22
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數
16
(二)被依法糾錯數
0
(三)其他情形數
6
六、舉報投訴數量
0
七、依申請公開信息收取的費用
0
八、機構建設和保障經費情況
——
——
(一)政府信息公開工作專門機構數
1
(二)設置政府信息公開查閱點數
16
(三)從事政府信息公開工作人員數
54
1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)
10
2.兼職人員數
44
(四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及
政府網站建設維護等方面的經費)
萬元
43
九、政府信息公開會議和培訓情況
——
——
(一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數
37
(二)舉辦各類培訓班數
17
(三)接受培訓人員數
人次
871
   
   
    抄送:區委各部門,區人大辦,區政協辦,區法院,區檢察院,
          區工、青、婦。
  
    上海市徐匯區人民政府辦公室           2019年2月22 日印發
  • 分享:
  • 分享到新浪微博
  • 分享到微信朋友圈
四海六合图库总站 江苏11选5计划软件 北京pk赛精准计划 稳赚平特肖 彩票大小单双技巧 资料 浙江快乐时时走势图 看牌牛牛作弊 重庆时时数据统计 好运来快三计划免费版 三公大吃小玩法 时时彩倍投方案